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伴随着高新西区的调整,郫县一下子从全国经济百强县的行列里滑落,这一度让郫县人有些失落。面临着周边区县咄咄逼人的发展态势,郫县人开始了奋起直追,今年年初,郫县人响亮地提出了“鸡年抢抓机遇,郫县再次起跑”的口号,他们要重新塑造“银郫县”的美誉。 事实上,郫县县委、县政府去年在谋划新一年发展思路时,就已经决定将项目建设作为头等大事来抓。紧紧抓住我市项目年建设的机遇,依靠高新西区的承接效应,郫县重新启动了成都现代工业港的建设,配套高新西区,大力发展饮料食品、机械制造、印务包装三大产业。 招商引资没有局外人。构建五大机制,落实“五个一批”,全县上下积极行动起来,几乎是一切从零开始。现代工业港,边拆迁腾地,边配套基础设施,边进行项目建设,不到一年的时间,园区内已是一派热火朝天的建设局面。 相关链接: 五大机制:组织保障机制,招商引资的责任具体量化到每个责任人;项目运作机制,从项目信息的捕捉、洽谈到跟踪入库,全过程的程序,都有具体的规定;联系促建机制,内资3000万元以上,外资300万美元以上,由县级领导及相关部门负责,每半个月召开一次重点项目促建工作协调会;配套政策;目标管理机制,实行项目工作一票否决制。 五个“一批”:招商引进一批,开工建设一批,建成投产一批,包装推荐一批,向上争取一批。 故事讲述 故事一 前所未有的先例 带着四岁的“第三代董事长”来签约 “我们是一家三代都来参加签约仪式的,恐怕在其他地方都没有这样的先例吧!”7月26日,成都喜来登酒店,面对众多领导和嘉宾,台湾海霸王国际集团董事长庄荣德语惊四座。他指着身旁年仅4岁的小孙孙,风趣地说,“他可是咱们集团未来的领导人,第三代董事长。我已经铁了心要把成都项目做好,一代人做不好,第二代继续努力,二代人做不好,还有第三代!” 其实,海霸王集团最初在成都等地考察时,当时的郫县压根儿没有进入海霸王的视线。去年12月,一个偶然的机会,郫县人敏锐地捕捉到这一消息,县委书记杨洪举?熏县委副书记、县长范毅?熏县委副书记张云祥敏感地预料到这一项目对于郫县的重要性——它符合郫县的产业规划,对相关产业的带动作用极大,当即决定筹建项目对接小组。三天后,县委书记杨洪举就带领工作人员直飞海霸王设在汕头的大陆区总部,并带去了项目规划、市场前景预测等详尽的资料。 在第一天的商谈中,杨洪举并没有急于商谈项目,而是与庄荣德聊起了成都文化,郫县文化,市委、市政府对郫县的规划。“这个书记稳健儒雅,不随便承诺。”杨洪举带去的信息,让庄荣德很感兴趣,宾主相谈甚欢,“不管项目谈不谈得成,但这个朋友我交定了!”第二天,庄荣德就主动邀请杨洪举一行参观海霸王的五个投资项目。意外出现了,那天下午,当杨洪举表示要回到郫县时,庄荣德抛下了一句“让我和你一起去看看”,令郫县方面的工作人员也吃了一惊。 来到郫县第二天,恰逢新年。庄荣德风尘仆仆地考察项目地块,大伙儿在寒风中整整呆了一天。事后,庄荣德告诉杨洪举书记,“我永远都不会忘记,我与你一起度过了一个难忘的元旦节。” 事实上,海霸王集团在探路成都之初,就引起了市委、市政府主要领导和市级有关部门的高度重视。于是,在各级、各部门的大力帮助下,海霸王成都冷藏物流项目谈判所涉及的一系列问题迎刃而解,20多天后,海霸王就与郫县方面签订了框架性协议,速度快得有点“不可思议”。 知情者透露,海霸王属于家族式企业,其成都物流项目,是年届花甲的庄荣德在其董事长任期内所作的最后一项重大投资决定。“没有夸夸其谈,与郫县人打交道,我感觉心里很踏实,最初为我们提出的承诺,到最后的合同敲定,基本上没有什么变化。” 故事二 “三点一线”精彩分析 十九冶一揽子协议投资4.5亿元 “是郫县高效、务实的作风,最终让我们下定了投资的决心。”十九冶董事长说这句话时,他已一口气与郫县签下包括产业化项目、基础设施建设、研发基地打造等在内的一揽子合同。 总投资金额达4.5亿元的十九冶郫县项目,正式启动了这家大型国有企业的“成都攻略”,十九冶人多年来的梦想迈出了关键性的第一步。十九冶意欲北上的消息,是郫县人偶然捕捉到的——十九冶一位曾经在郫县生活过的高层管理人员,到郫县探亲,无意中他透露出将同时在成都考察投资,这一重要的消息让郫县公安局一位民警极其偶然地获知了。他感觉事情很重要,赓即将消息上报。 又一场招商引资的硬仗就此拉开了序幕。“郫县地处成都市中心与风景名胜区都江堰之间,将研发和生产基地设在这里,将有利于贵单位降低投资成本,在成都市区的根据地正好作为营销总部,风景秀丽的都江堰则适宜于配套后勤服务和接待工作。”一番认真地调查和思考后,县委书记杨洪举和县长范毅向十九冶高层这样建议,同时提出的还有详细的投资指南。 “真是个不错的主意!”研究谈论后,十九冶高层拍手称赞。而如今,十九冶的成都攻略也基本体现这一投资建议。 故事三 化解历史遗留问题 意欲撤资的企业留下增资 由于历史遗留的种种因素,在郫县从事过基础设施建设等项目的一家企业,遭遇到欠债问题,去年底已被拖得有点筋疲力尽了。“为什么不去找找县上的领导,或许他们还有办法?”好心人提醒道。“都是以前遗留的问题,现在的领导恐怕也不见得要管。”虽然该企业的负责人抱着这样的心理,但他还是决定去试一试。 “有这样的问题?我们当然要管,而且还要管到底,直到帮助你们顺利地渡过难关!”当该企业的负责人找到杨洪举,搞清楚了事情的原委,杨洪举当即给企业吃下定心丸:“这个账我们要认,而且一定要还,我们一定努力不让在郫县投资的企业因政府方面的原因蒙受损失。” 随后,有关部门负责人被组织起来,专门督办这件事。让该企业的老总万万没有想到的是,不久后,近300万资金主动送上门了——当时正是资金异常紧张的元旦节前夕,“先拿去缓解一下民工工资吧!”由于此次欠款的情况比较复杂,郫县又积极地与县外单位积极协调,几经周折,又一笔高额欠款归还了,该企业大大松了一口气。 一连串的想不到,该企业的老总彻底地征服了,“我们的政府的确很诚信!”经过协调,该企业在友爱镇农科村搁置多年的一个投资项目也将重新启动,并且由于投资郫县的信心倍增,该项目的占地面积也由从前的170余亩,增加到500亩,为建设农科新村添上浓墨重彩的一笔。 故事四 相关职能部门上门服务 悄悄外出选点的企业坚定地留下 成都现代工业港内有企业反映办证不方便问题,县领导到场调研,最终建立了项目报建联合会审制度,“宁愿让我们工作人员跑路,也不让企业多跑路。”从城建、规划、国土、环保、卫生等12个部门抽调13名业务骨干,每周一、三、五到工业港联合办公,力争做到“接件不过夜”。全新制度制定后,出现了不少在企业中广泛流传的故事:一位工业港招商部副部长周五下午为一家企业办理完相关手续时,已经接近下班时间,考虑到接下来就是周末,可能耽误企业两天的时间,他就在下班后开着私家车,为企业送手续…… “投资者才是我们的衣食父母,遇事,得从自身找原因。”在处理投资者问题时,郫县干部秉承这样的理念,企业就是这样重新坚定了对郫县的信心。 “县内一家酿造企业,悄悄地到外地考察选点,有大搬家的迹象。”不久前,一个消息传到了杨洪举那里。“投资者的事,就是我们自己的事。一定是我们自己有什么工作没有做好,我必须与企业的老总好好谈谈!” 县委书记亲自约见这家规模并不算大的企业,原来根据规划,这家酿造企业的厂区变为了商业用地,要实现长远的发展,必须进行搬迁,而且企业在以前又遇到生产、生活环境问题,污染问题、房屋产权问题等。了解到这些情况后,杨洪举告诉企业的负责人,政府将为企业的搬迁做好配套服务工作,与此同时安排专人负责,第二天现代工业港、国土、房管、环保等部门上门为企业提供服务。政府做好了企业搬迁的配套服务工作,企业的负责人感到难为情了,“我们是在郫县这块土地上一天天成长起来的,如今企业有了一定规模,我们依然要留在郫县壮大自己的事业”。如今这家企业在成都现代工业港内初步确定了新的厂址。 故事五 大雨中接连奔波 意外的祝福收获企业及时投资 “佳美食品在自贡的三个工厂,今天正式出产品啦。”7月11日中午,成都现代工业港管委会副主任王生琪在电话中例行拜访投资者时,获得了这样一个消息。“佳美已与郫县签约,在咱们工业港内投资1.2亿元,虽然目前项目还没有开工建设,但他们是郫县的投资者,我们必须赶去祝贺!” 来不及为这次旅途进行必要的准备,甚至午饭都顾不上吃,王生琪带上管委会的几名工作人员驾车上路了。当天瓢泼大雨下个不停,王生琪等一路颠簸,经过长途奔波,终于在下午6∶00来到自贡。“祝贺你们新厂开工,预祝你们生意红火!”虽然带去的只是几句朴素的话语,但还是让佳美公司上下大受感动——“这真是太意外了,我们因为忙着收笋子,导致郫县项目签下协议,却一时开不了工,他们没有埋怨,反倒赶来祝福我们。” 匆匆吃完晚饭,宾主稍叙情谊,时间已到了晚上9∶00。“我们参观一下你们的工厂行吗?”“还是等到明天吧,现在你们都这么累了。”“如果方便的话,最好是现在,因为我们明天还要到达州去拜访另一家企业。”由于当天的大雨,厂区的电线出了点问题,一行人就打着手电筒,行走在泥泞中。同行的一位女工作人员高跟鞋鞋跟被折断,她干脆脱掉鞋子,打起赤脚,顾不上工地上的石块烙得脚生疼。 “这样的服务,这么严谨的工作态度!”佳美人被彻底征服了,公司总经理吴勇当场表示,虽然目前是自贡基地收笋子的关键时期,企业的人手比较紧张,但是仍将组织人马,立即启动郫县基地的建设。 考察完佳美在自贡的基地,已是深夜时分,王生琪等睡了个囫囵觉,第二天一早就出发奔赴达州,拜见一家先期在那里建设基地的企业。 李昊原赵一文/图 采访札记 诚信的力量 “绝不轻易承诺,而一旦承诺,必须做到有诺必践,有践必果”,在郫县,这一诚信原则作为招商引资工作必须遵守的一条纪律。 花大力气,解决了历史遗留问题;牺牲自己的休息时间,为企业送手续上门,只为帮助企业争赶工期;县卫生执法监督所所长给投资者增添办事程序,被免职,其上司卫生局长面对电视公开作检讨……在激烈的招商引资战场上,郫县没作过“零地价、零税收”的承诺,而是以对投资者负责任的态度,以实实在在的行动,赢得了企业的信赖。 付出总有回报。不了解郫县的投资者,曾经心存疑虑的企业,甚至曾经有过的不愉快,都因为郫县各级干部的诚信守信,坚定地投资、增资。一位深圳的投资者,在真切地感受到郫县投资环境后,回到深圳就宣传郫县,并且义务地帮助郫县在深圳筹办招商引资洽谈会。这就是诚信的力量。 普通公安民警引来了大项目,一些平日里与经济不怎么搭界的部门也捷报频传,在项目年里,郫县收获了一个又一个的“意外”。干部群众,一听说有招商引资的信息,就闻风而动,追踪不息。“人人都是招商主体,事事关乎招商环境”的理念,在这里得到很好的实践。全县上下心齐劲足,一时各方资本蜂拥郫县。 
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