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■未来15年目标定位 ●亚太地区有重要影响的高科技城市 ●国际物流枢纽城市 ●国际金融贸易和会展中心 ●国际文化信息交流中心 ●国际旅游城市 “十一五”规划思路浮出水面，将围绕目标定位实行“三步走”行动计划 本报讯（记者李斌）“十一五”期
间至今后15年，深圳经济社会发展将瞄准“亚太地区有重要影响的高科技城市、国际物流枢纽城市、国际金融贸易和会展中心、国际文化信息交流中心和国际旅游城市”的目标定位。特区25岁生日刚过，事关深圳今后5年、15年发展大计的“十一五”规划思路便浮出水面。昨天，市发改局向市政协汇报了正在编制之中的“十一五”规划初步思路。规划将决定未来15年方向“这个规划与以前的5年计划不太一样，是站在新的起点上，解决深圳未来15年发展方向的重要规划。”昨天，深圳市常务副市长刘应力说。 正是基于对这部规划编制的重视，所以市委书记李鸿忠、市长许宗衡分别担任了规划编制工作领导小组的组长、副组长。据悉，在昨天的会议过后，深圳市政协将分成若干个专题小组展开调研。规划最终成果将在明年“两会”上提交审议。按照初步规划思路，深圳未来15年将实行“三步走”的行动计划：一是2005-2010年，为经济社会发展创新调整的5年，目标是建立比较完善的社会主义市场经济体制，率先基本实现社会主义现代化；二是2010-2015年，为国际化城市创新创建的5年，目标是初步形成重要区域性国际化城市的基本框架；三是2015-2020年及以后，为进入国际化城市的创新提升时期，这时深圳服务区域发展、服务全国发展的能力显著提高，国际化城市在更高的目标上不断发展和完善。 欲提升深圳的服务水平及辐射能力，未来深圳产业结构调整的重点必须放在发展第三产业上。市发改局局长陈彪介绍，自1998年起，深圳第三产业占本市生产总值的比重连续7年下降，这种局面必须彻底扭转。深圳未来将突出发展现代服务业。除了大力发展现代金融业、现代物流业以外，深圳还将壮大商贸流通业、旅游业、文化产业、餐馆酒店业、房地产业等五大主导服务业，并培育会展业、商务服务业、信息服务业、社区服务业和科技服务业等五大新兴服务业，形成现代服务业新的增长点。深圳应打造“创新型城市”作为深圳之根、深圳之魂，“改革创新”在规划中也受到了重视。昨天，刘应力提出，规划中在自主创新上一定要有突破。“一个创新型城市的建设，必须形成一种全民的创新行动，而不是把鼓励创新的重点仅仅放在科技与产业方面。”规划思路中提出，未来深圳将把“创新立市”确定为深圳发展战略之一，抢占人才制高点。“从整体上看，深圳的区域科技创新体系还比较薄弱，突出表现在人才短缺和结构不合理，人才已经成为深圳未来发展的主要制约因素。目前，深圳市本科以上文化程度人口受教育人口比重权为8.4%，远远低于北京、上海、广州。”陈彪介绍说。 相关链接 “十一五”规划广泛征求意见 发展规划即将出炉 近几年来，深圳民间关心城市发展大计、参与城市规划编制的热情越来越高。陈彪昨天表示，在“十一五”规划编制的过程中，深圳将处理好政府规划与社会认同的关系，提高规划的透明度和公众参与度。在规划编制和实施的过程中，除了听取人大、政协的意见建议外，还将采取咨询会、座谈会、展览、媒体公布等多种方式，广泛征求社会公众对“十一五”规划实施的意见建议。 深圳“十一五”定位泛珠中心 深港合作升级催生
未来五年，深圳将力争成为泛珠三角的区域研发制造中心，并形成“深港一体化”的区域资本市场营运中心。昨天下午，深圳市政府第一次向深圳市政协通报了深圳“十一五”规划的初步思路，上述“两个中心”的规划有望被确定为深圳“十一五”期间的发展重点。这意味着深圳自身在泛珠三角区域中的城市功能和角色定位正逐渐明朗。
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